腦機助行系統、氫燃料混合動力鉸接輕軌車、超分辨顯微鏡……中關村論壇上，京津冀三省市聯合展示京津冀協同發展創新成果“吸粉”無數。“吸引眼球”的背后，是京津冀各領域協同發展的支撐，協同創新共同體正在京津冀加速成形。

京津冀協同發展不斷邁上新臺階：非首都功能疏解見“新成效”，打好疏解整治促提升“組合拳”；雄安新區建設有“新進展”，宣武醫院預計今年9月竣工，北京多塊“金字招牌”在雄安懸掛起來；北京城市副中心建設生機勃發，通州區與北三縣一體化高質量發展進入“新階段”。

北京研發津冀轉化

(資料圖片僅供參考)

京津冀開出產業之花

瞄準北京時間5月10日21時22分，天舟六號貨運飛船在我國文昌航天發射場成功發射，向中國空間站運送補給物資。搭載這艘飛船的便是長征七號遙七運載火箭。

“這是京津兩地在航空、航天重點領域協同發展的代表作。”天津市協同辦工作處二級調研員王曉軍介紹，北京提供研發設計等支撐的同時，位于天津的中國航天科技集團第一研究院天津基地負責制造、總裝和測試，并通過海上通道運往海南文昌發射中心。

長征七號運載火箭的模型就出現在今年的中關村論壇展覽（科博會）上，是上屆中關村論壇展出的“天宮”空間站的“天和”核心艙模型后，又一京津協同創新成果。

21萬平方公里的京畿大地上，北京研發、河北轉化的故事也頻繁上演。

中國智慧化程度最高的北京地鐵冬奧支線、面向京雄“量身定制”的時速200公里快速動車組，以及國內首個、為北京獲批氫燃料電池汽車示范城市“添磚加瓦”的氫燃料混合動力鉸接輕軌車……都來自北京市基礎設施投資有限公司。

“響應疏解北京非首都功能和京津冀協同發展戰略，公司以北京作為研發基地，而生產、制造、調試以及交付都在河北保定。”北京軌道交通技術裝備集團電氣領域專家孫新林說。

北京研發、保定轉化的列車不僅應用于北京地鐵3號線、12號線、15號線、11號線（冬奧專線），還沖出京津冀應用于浙江紹興地鐵1號線。公司的保定基地占地1500畝，年交付1300輛以上，真正實現“一座工廠帶動一個產業基地。”

展覽現場，“生”在北京、“長”在河北的易沃克特種機器人——彈跳機器人也享受到兩地優勢，降本增效。

這些頂尖技術產品集中亮相的背后是京津冀協同創新、產業協作之花頻頻盛開。

據統計，京冀曹妃甸協同發展示范區簽約北京項目507個。天津濱海中關村科技園新增注冊企業累計超過4000家，保定·中關村創新中心累計吸引336家知名企業入駐，落地轉化重點科技成果33項，中關村示范區企業在津冀設立分支機構9500余家。2014年以來，北京流向津冀技術合同累計超過3萬項，成交額累計超2100億元。

擁有全國首創“超分辨顯微鏡”“有感知能力的柔性電子膚”“金屬透明電極”等科技成果的京津冀國家技術創新中心揭牌以來，累計立項208項，139項技術轉移轉化，約10%的成果世界首創或者領先。這家科技部批準的以京津冀地區一流科研機構和大學為基礎，組建起來的京津冀國家技術創新中心，致力于將前沿重大基礎研究成果轉化應用，在城市副中心、雄安、燕郊、天津設立分中心。“覆蓋三地的技術創新中心正加快構建京津冀協同創新共同體，北京本部著力建設專業力量、發展原始創新，津冀著力建設產業創新平臺、梳理全產業鏈技術需求，通過這種特殊機制，實現創新要素流動、創新鏈條融通。”京津冀國家技術創新中心負責人說。

“伴隨著協同發展的不斷深入，三地產業對接和創新協作不斷深化，尤其是新能源汽車、生物醫藥、氫能等領域，加快提升京津冀產業能級成效初顯。”北京市發改委相關負責人說。攜手創新的故事共同孕育了京津冀新業態、新模式、新活力：2022年，京津冀地區生產總值突破10萬億元，是2013年的1.8倍；2013年到2020年，京津冀協同創新指數從100增長到417.27，年均增速達到22.64%。一個更加緊密的協同創新共同體正在京津冀加速成形。

“兩翼”協同比翼齊飛

兩片沃土迎來巨變

曾經人潮涌動的“動批”變了模樣：天和白馬市場變身北礦金融科技大廈，世紀天樂市場成為北京金融科技中心……疏解北京非首都功能是京津冀協同發展的“牛鼻子”，也是解決北京“大城市病”、優化提升首都功能的先導和突破口。數據顯示，北京市扎實開展“疏解整治促提升”專項行動，2014年以來，累計疏解退出一般制造業企業近3000家、疏解提升區域性市場和物流中心1000個。精準補建便民商業網點7700余個，實現社區基本便民商業服務功能全覆蓋。北京市城鄉建設用地連續減量約120平方公里；全市常住人口、城六區常住人口比2014年下降15%。

北京城市副中心、河北雄安新區，作為北京新“兩翼”緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，“化繭成蝶”助力北京再次起飛。

承接疏解，雄安新區中國中化總部基地項目輪廓初顯、中國星網總部大樓進入二次結構施工階段、中國華能總部完成樁基工程、中國礦產資源集團已確定選址。中國地質大學（北京）、北京科技大學、北京交通大學、北京林業大學4所高校在雄安規劃建設新校區。北京協和醫院國家醫學中心、北京大學人民醫院（雄安院區）2所醫院項目選址落位。

雄安需要什么，北京就支持什么。北京市始終把支持雄安新區作為分內之事，扎實落實京冀兩省市戰略合作協議。去年，北京送到雄安新區啟動區的第一批公共服務與民生保障項目“三校一院”中的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區“三校”已全部交付使用，雄安宣武醫院預計今年9月竣工，北京多塊“金字招牌”在雄安懸掛起來。

幾年來，北京40余所學校、5所醫療衛生機構持續對接支持雄安新區提升公共服務水平。積極組織開展職業技能培訓合作，助力雄安新區培訓儲備新職業和緊缺急需工種。共同謀劃建設雄安新區中關村科技園，3000余家源自于北京的高新技術企業在雄安注冊，涉及基礎設施建設生態環境治理和金融服務等領域的17家市屬國企投資項目100余個。

有著“華北之腎”之稱的白洋淀生態保護和修復力度持續加大，水質從劣Ⅴ類提升至Ⅲ類。天津港集團雄安新區服務中心成立，2022年天津港服務雄安新區綠色通道集裝箱操作量超1.3萬標準箱。

另外一翼，也迎來巨變。

在北京城市副中心，今年將啟動第二批市級行政機關搬遷。四年前，首批市級機關搬遷，四年后，副中心城市框架全面拉開。城市綠心森林公園開園后就成了“網紅打卡地”，副中心劇院、圖書館、博物館主體工程全面完工，已成為大運河畔美景。張家灣設計小鎮重生變為元宇宙應用創新的中心，運河商務區累計注冊企業1.97萬家，北規院、北投集團、華夏銀行、首旅集團、北建院、北咨公司六家市屬國企總部已落地扎根，高端優質要素不斷聚集。

作為京津冀協同發展橋頭堡，通州區與廊坊北三縣攜手打造一體化高質量發展示范區。北京與河北廊坊北三縣項目推介洽談會四年累計簽約項目160個，意向投資額約1080億元。北京的“專精特新”企業——聯泰集群公司由京津冀國家技術創新中心自主培育，海淀注冊，新廠房于去年在燕郊開建，創新成果也隨之跨過潮白河。隨著京津冀協同走向深入，燕郊正加速融入北京的創新鏈條，越來越多的創新“候鳥”被水草漸豐、百鳥啁鳴的潮白河彼岸所吸引。

10條跨界道路建設、21條開工運營常規公交線路，北三縣至北京國貿地區通勤定制快巴試點開通，京通快速路進京方向非高峰時段出京方向全時段免費通行……方便了兩地通勤族。北京潞河中學、北京實驗學校與三河合作辦學，中日友好醫院、友誼醫院等16家央屬市屬醫院與北三縣醫療機構開展對口合作，朝陽醫院等4家北京市屬醫院對口支持河北燕達醫院成為三甲綜合醫院。3600余個政務服務事項實現跨域通辦。公共服務配套越發完善。

綠色是城市副中心的底色，城市副中心正在加快打造國家綠色發展示范區，生態品質大幅改善。兩地將依托潮白河森林生態綠帶建設跨界協同的三大主題特色園——北部通燕運動健身園、中部國家級植物園、南部潮白自然教育園。

“北京將繼續全方位支持雄安新區開局起步，高水平推進北京城市副中心建設，推動二者形成錯位發展、協同共進、兩翼齊飛的生動格局。”北京市發改委相關負責人說。

“三圈”繪制“同心圓”

京津冀協同發展不斷邁上新臺階

“通勤圈”“功能圈”和“產業圈”構成了現代化首都都市圈的三個“同心圓”。京津冀協同發展成效展已四次亮相中關村論壇，今年首次以“三圈”為骨架構建展覽，描繪京津冀協同發展的現實圖景。

現代化首都都市圈是建設京津冀世界級城市群的必經發展階段。“通勤圈”主要是促進環京地區深度融合，完善區域快線，加強公共服務配套，形成同城化效應。“功能圈”主要促進京津雄聯動發展。“產業圈”則在促進節點城市強鏈補鏈，聚焦新能源和智能網聯汽車、生物醫藥、工業互聯網、氫能等重點產業鏈，形成緊密分工協作格局。構建現代化首都都市圈已列入國家支持北京城市副中心高質量發展的意見、京津冀協同發展“十四五”實施方案等重要文件。數據顯示，2015年以來，北京企業對都市圈企業投資次數累計超3.2萬次，投資額超1.6萬億元。

“未來，京津冀三地將牢牢牽住疏解北京非首都功能這個‘牛鼻子’，推動北京‘新兩翼’建設取得更大突破，強化交通、生態、產業、創新、公共服務等領域協作，加快構建現代化首都都市圈，推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。”北京市發改委相關負責人說。

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