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1993年我國發布了《環境影響評價技術導則 總綱》(HJ/T2.1-93)，2011年和2016年分別進行了兩次修訂，隨著生態文明建設進入新階段，為落實減污降碳協同增效新要求，推進環評“放管服”改革并解決實踐中出現的新問題，總綱內容亟需修訂完善。

日前，生態環境部發布關于公開征求國家生態環境標準《建設項目環境影響評價技術導則 總綱(修訂征求意見稿)》意見的通知，向全社會公開征求意見。

現行總綱自2016年修訂實施以來，在規范建設項目環境準入判斷、工程分析、環境現狀調查與評價、環境影響預測與評價、環境保護措施、環境管理與監測等方面應用效果良好。本次修訂在繼承現行版本的總體框架的基礎上，重點做好兩方面工作：一是突出環評效能，延續和強化現行導則發揮的重要作用；二是堅持問題導向，推進全過程環境管理銜接和新生態環境保護政策要求落地。

標準總框架從編制環境影響評價文件的工作程序和法律法規要求的環境影響報告書內容展開，修訂后主要包括前言，適用范圍、術語和定義、總則、建設項目概況、環境現狀調查與評價、環境影響預測與評價、生態環境保護措施及其有效性論證、環境影響經濟損益分析，環境管理、生態環境監測和排放管理，環境影響評價結論、環境影響報告書(表)質量控制等11部分技術內容和2個附錄。

原導則與修訂后導則章節設置對比表

《意見稿》新增了環境影響評價工作任務及依據，明確建設項目環評工作任務，從技術角度分析建設項目環境影響及環境可行性，為審批部門決策提供科學依據；《意見稿》完善了規范評價因子篩選，基于現有新污染物環境管理的有限基礎，將新污染物納入評價因子做識別，后續擬考慮在要素或專題導則修訂過程中，結合新污染物技術標準體系進展深入研究評價方法……

據悉，修訂意見稿的截止時間為2023年7月3日。

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