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科研成果評價指對科研成果的工作質量、學術水平、實際應用和成熟程度等予以客觀的、具體的、恰當的評價。這是科研成果管理的一項重要內容，具有很強的政策性和技術性，并且直接關系到科研的發展方向和科研人員的積極性以及經濟建設的發展。

科技成果評價是科技活動的“指揮棒”，不僅是國家科技成果登記和推薦國家科技獎勵的重要佐證材料，同時也有利于減少技術交易中買賣雙方的溝通和談判成本，提高交易效率；有利于獲得投資方和合作方的認可，是在獲取投資、許可、轉讓、合作中對成果價值的重要評判依據；有利于獲取政府財政資金支持。

為推動工業和信息化領域科技成果評價工作，充分發揮科技成果評價的“指揮棒”作用，促進產業科技創新和高質量發展，日前，工業和信息化部辦公廳印發《關于完善工業和信息化領域科技成果評價機制的實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)。

在工作目標上，《實施方案》提出，到2027年，形成一套工業和信息化領域的科技成果評價規范，培育遴選一批水平高、能力強、信譽好的科技成果評價和轉移轉化機構，健全工業和信息化領域科技成果項目庫，形成一套推廣應用模式，評價或轉化一批高質量科技成果，各類創新主體參與評價的行為更加科學規范、科技成果的數量和質量顯著提升、推廣應用成效大幅增強、產業技術進步的速度明顯加快。

《實施方案》中提出了三大重點任務，11項子任務，主要圍繞工信領域“評什么”“怎么評”“誰來評”“怎么用”展開。

一是全面準確評價。《實施方案》提到，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向，全面準確評價科技成果的科學、技術、經濟、社會、文化等“五元”價值。針對科技成果在研發、工程化、產業化和商業化等不同階段的特點，分類別分階段開展評價。建立健全重大項目知識產權全流程管理制度，加強知識產權保護，完善知識產權轉移轉化機制，規范知識產權交易，促進知識產權價值實現。可以利用大數據、人工智能等技術，運用技術成熟度、制造成熟度等評價方法，開發智能化評價工具，提高評價質量和效率。

二是健全評價體系。《實施方案》提出，需擇優遴選一批高水平的評價機構，鼓勵其牽頭制定評價的國家標準、行業標準和團體標準，推動評價機構專業化、標準化、規范化發展。支持工業產品質量控制和技術評價實驗室、產業技術基礎公共服務平臺、新材料重點平臺等加強自身能力建設，增強公益屬性，為評價提供檢測、試驗、分析等公共服務，支撐成果真實性和可靠性驗證。

三是加速成果產業化。《實施方案》明確，發揮好科技成果評價在技術交易、科技獎勵、產業化推廣等方面的作用，加強科技成果評價與項目、基地、人才等評價的有機結合，在制定和實施產業政策時，適度采信評價結論。完善成果評價與金融機構、投資公司的聯動機制，通過高質量的成果評價，引導金融機構有效支持創新型企業。

除此之外，《實施方案》創新性提出針對科技成果在不同階段的特點分類別分階段開展評價，加強試驗檢測等公共服務以支撐成果真實性和可靠性驗證，探索建立“自我聲明”的承諾制新模式，加強評價全過程的質量管理等。

同時，《實施方案》還提出了加強組織實施、優化資源配置、建立信息平臺、構建良好創新生態、釋放部屬單位活力五項保障措施。

關鍵詞： 科技成果 實施方案 公共服務