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2018年10月份，住房和城鄉建設部與生態環境部聯合印發了《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，明確2020年底，各省、自治區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例高于90%的治理目標?！冻鞘泻诔羲w治理攻堅戰實施方案》發布已過去快4年時間，近年來，城市黑臭水體治理有了很大的進步且效果顯著，治理工作也逐漸從城市向農村展開。

早在2019年7月，生態環境部就會同水利部、農業農村部就印發了《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》，對推進農村黑臭水體治理做出了整體部署。今年1月，生態環境部印發了《農業農村污染治理攻堅戰行動方案（2021—2025年）》，緊接著3月初，財政部、生態環境部又聯合發布《關于開展2022年農村黑臭水體治理試點工作的通知》。今年發布的有關農村黑臭水體治理的兩大重磅文件，直接大幅度加速了農村黑臭水的治理進程。

黑臭水以百姓的感觀判斷為主要依據，可以從“黑”和“臭”兩個方面界定，即呈現令人不悅的顏色和(或)散發令人不適氣味的水體都稱為黑臭水。水體黑臭是指因過量納污、超出其水環境容量而導致變黑、發臭，通常低于地表水環境質量標準V類水質標準。黑臭是水體的一個極端狀態，嚴重影響生態環境和生態平衡。

在2019年發布的《關于推進農村黑臭水體治理工作的指導意見》中就農村黑臭水體的治理提出了“三步走”的目標。一是到2020年，以打基礎為重點，建立規章制度，完成排查，啟動試點示范；二是到2025年，形成一批可復制、可推廣的農村黑臭水體治理模式，加快推進農村黑臭水體治理工作；三是到2035年，基本消除我國農村黑臭水體。

據悉，在《關于開展2022年農村黑臭水體治理試點工作的通知》發布之后，經過申報、審核，2022年上半年共有15個城市被確定為2022年支持的農村黑臭水體治理試點城市，為下一步繼續深入治理農村黑臭水體積累可復制的經驗做準備。

實際上，雖然城市黑臭水體治理取得了一定的成效，但農村黑臭水體的治理并不能照搬城市黑臭水體治理的辦法，其原因也是多方面的。如農村和城市的產業結構不同，城市主要以工業、服務業為主，農村以農業及農產品加工業為主，產業結構決定水體污染成因，農村黑臭水體污染成因較城市更復雜多樣，畜禽養殖、水產養殖和農業種植業面源污染是農村黑臭水體有別于城市的污染源。另外，城市和農村在人口集聚、生活方式、經濟發展水平等諸多方面存在顯著差異，因此農村黑臭水體的治理也就需要不同的、更有針對性的治理措施等。

為更好地實現治理目標，當前，城市黑臭水體治理還需要進一步完善，農村黑臭水體治理也要更積極地尋找自己的方向，治理之路也是任重道遠！

關鍵詞： 生態環境 產業結構